|
ГЛАВА 3
ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Статья 19
Основные положения
Дума является представительным органом местного самоуправления города Волгодонска.
Дума является юридическим лицом, имеет гербовую печать.
Численный состав депутатов городской Думы первого и второго созывов - 15 депутатов. Срок полномочий депутатов Думы - 4 года.
С момента назначения выборов депутатов городской Думы третьего созыва численный состав Думы становиться равным 25 депутатам.
Дума создает свои постоянные депутатские комиссии и комитеты.
Дума вправе привлекать жителей города для своей работы.
Статья 20
Депутаты Думы
Депутаты Думы избираются жителями Волгодонска, обладающими избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутатом городской Думы может быть избран гражданин РФ не моложе 18 лет.
Не имеет права избирать и быть избранным гражданин РФ, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Порядок выборов депутатов Думы устанавливается Законом Ростовской области.
Депутат Думы работает ня общественных началах или на постоянной основе по решению городской Думы.
Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы города Водгодонска возможно в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Решение о прекращении полномочий депутата принимается городской Думой города Волгодонска и оформляется ее решением.
Полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.
Депутат Думы имеет право на внесение депутатского запроса в любой орган, действующий на территории Волгодонска, независимо от форм собственности, или должностным лицам. Статус депутата Думы устанавливается Положением, принятым городской Думой на основе областного закона <О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области>.
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.
Глава муниципального образования, депутат, член выборного органа местного самоуправления, другие выборные должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключение случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Ростовской области.
Депутатам и членам выборных органов местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выборными должностным лицам местного самоуправления социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются законами Ростовской области.
Статья 21
Компетенция Волгодонской городской Думы
К исключительной компетенции Думы относится:
- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных Уставом города;
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
- установление местных налогов и сборов;
- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом города.
К ведению Думы относится:
- внесение и принятие поправок (изменений и дополнений) в Устав города;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- принятие нормативных правовых актов города Волгодонска;
- создание и контроль за исполнением внебюджетных фондов;
- порядок предоставления льгот по налогам, сборам;
- установление в соответствии с действующим законодательством штрафов на граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций за нарушение законодательства по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления;
- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном собрании Ростовской области;
- контроль за исполнением настоящего Устава;
- утверждение структуры городской администрации по представлению главы города;
- утверждение предложений главы города по изменению границ Волгодонска, направляемых в органы государственной власти Российской Федерации и Ростовской области, совместное с главой города выражение согласия на изменение границ Волгодонска в порядке, установленном законодательством;
- установление и изменение структуры Думы: образование и упразднение депутатских комиссий и рабочих групп Думы, аппарата Думы, назначение руководителя аппарата Думы и освобождение его от должности;
- установление порядка организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления города Волгодонска;
- определение порядка информирования граждан о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
- изменение названий и наименований улиц, площадей, микрорайонов и других административных городских делений;
- заключение договоров о сотрудничестве с органами представительной власти регионов и городов;
- участие в работе международных организаций, деятельность которых направлена на решение проблем местного самоуправления;
- осуществление контроля за исполнением международных договоров и соглашений, заключенных органами местного самоуправления города.
Порядок осуществления Думой своих полномочий устанавливается Регламентом Думы. Заседания Думы проводятся, как правило, открыто.
Статья 22
Осуществление городской Думой контрольных функций
Дума осуществляет контроль за исполнением на территории Волгодонска нормативно-правовых актов города. Исполнительный орган местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, руководящие органы общественных объединений, органы территориального общественного самоуправления обязаны в двухдневный срок по обращению Думы, депутатской комиссии, рабочей группы или депутата предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Думы, а в случае указания на нарушение законодательства незамедлительно принять меры для устранения нарушения и привлечения виновных к ответственности.
Дума вправе принять постановления о выражении недоверия должностному лицу городской администрации, руководителю муниципального предприятия, учреждения. Порядок выражения недоверия устанавливается Думой. Основанием для выражения недоверия являются: грубое нарушение или систематическое неисполнение должностным лицом законодательства, действия или бездействия, повлекшие значительные негативные социальные последствия, а также невыполнение должностным лицом законных требований депутата Думы либо создание им препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление им заведомо ложной информации.
Статья 23
Заместитель главы муниципального образования по местному (городскому) самоуправлению
Организация текущей деятельности городской Думы, её комиссий и депутатов осуществляется заместителем главы муниципального образования по местному (городскому) самоуправлению.
Заместитель главы муниципального образования по местному (городскому) самоуправлению является выборным должностным лицом местного самоуправления и избирается из состава депутатов городской Думы на срок её полномочий по представлению главы города. Голосование является тайным. Для избрания необходимо большинство от общего числа депутатов Думы.
В случае отклонения кандидатуры, предложенной главой города, последний может представить Думе новую кандидатуру либо предложить рейтинговое голосование по выдвинутым самими депутатами кандидатурам и представить ему три кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов. Выбранная главой города из их числа кандидатура считается избранной заместителем главы муниципального образования по местному (городскому) самоуправлению, если при голосовании против нее не последовало возражений со стороны большинства депутатов. В случае же отклонения и этой кандидатуры, глава города назначает исполняющим обязанности заместителя главы муниципального образования по местному (городскому) самоуправлению одного из трех депутатов, прошедших рейтинговое голосование. Повторное голосование по этой или другой кандидатуре, представленной городской Думе главой города, проходит по истечении шести месяцев после выборов, не давших результата.
Полномочия заместителя главы муниципального образования по местному (городскому) самоуправлению определяются Регламентом Думы. Он обладает наряду с главой города правом представлять Думу во взаимоотношениях с другими органами, учреждениями и организациями, распоряжаться средствами городской Думы, подписывать нормативные и финансовые документы Думы.
Статья 24
Досрочные выборы нового состава Волгодонской городской Думы
Досрочные выборы нового состава Думы проводятся в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и Ростовской области.
Порядок проведения выборов нового состава Думы определяется в соответствии с действующим законодательством Ростовской области и РФ.
Досрочные выборы нового состава Думы назначаются Законодательным собранием Ростовской области.
|
